关于提升效率的优化策略提案（xx企业优化方案丨企业优化方案建议）
xx公司优化建议计划|优化建议计划
xx公司
员工优化建议活动计划
为持续优化企业基础管理，增强创新活力，提升企业经济效益，依据集团公司工会举办员工优化建议活动，结合重装公司实际情况，制定了本计划，具体内容如下。
一、活动目标
举办员工优化建议活动旨在提升公司基础管理水平及员工对企业发展的主人翁意识，以“提升效益、提升质量、降低成本、降低消耗、优化工艺、优化环境”（以下简称“两提升、两降低、两优化”）为主题，构建科学、规范、高效的员工优化建议工作机制，坚持立足岗位、立足单位、立足创新、立足发展，最大限度地发挥主观能动性和创造力，不断提升公司管理水平和创新能力，为建设持续发展湘电贡献力量。
二、基本原则
（一）坚持群众性原则。全员参与，充分发挥员工智慧，激发员工的创造热情和创新激情。
（二）坚持立足岗位原则。立足本岗，结合工作实际思考和发现问题，坚持自我提出、自我改进，创新工作，持续改进。
（三）坚持持续推进原则。常抓不懈，将活动制度化和流程化，作为加强管理的一项长期工作持续推进。
（四）坚持务求实效原则。保证质量，提高参与率、采纳率、实施率和贡献率，突出针对性，注重实效性。
三、活动时间与范围
（一）时间：2014年1月1日～2014年12月31日；（二）范围：重装公司各车间部室、全体员工。
四、活动内容
优化建议是指员工立足本职岗位，对公司生产制造、科研技术、产品质量、经营管理等方面提出的、具有可操作性的改进方法和措施，以及其它有助于公司发展的、由员工提出的具体和有益的构想。优化建议要体现创新性、可操作性和效益性。主要内容包括：
（一）经营管理思路、方法和制度的改进建议；
（二）各种工作流程和规程的改进建议；
（三）新产品开发、设计、试制等方面的改进建议；
（四）新材料、新技术、新工艺等科技成果推广，引进技术、进口设备的消化吸收和革新建议；
（五）制造工艺技术的改进建议；
（六）生产现场管理的改进建议；
（七）制造设备、技术工具、仪器、装置的改进建议；
（八）质量管理的产品实物质量的改进建议；
（九）安全和保密管理方面的改进建议；
（十）营销和市场开拓方面的改进建议；
（十一）原辅材料、能源节约和“三废”利用建议；
（十二）班组及员工队伍建设方面的改进建议；
（十三）思想政治工作和企业文化建设的改进建议；
（十四）其它任何有利于各车间部室改善改进工作的相关建议。
五、活动措施
优化建议活动要坚持与提升员工素质相结合，与建设企业员工文化相结合，与群众性经济技术创新活动相结合，与深化班组建设相结合，使优化建议活动制度化、规范化、长效化。
（一）工作制度和流程
1、成立优化建议活动小组和评审督查组（两组合一）。负责优化建议活动的指导、协调、评审监督、奖惩推广等日常工作。
组长：副组长：组员：
2、工作流程。（具体细则见《试行办法》）
基本流程如图所示。各车间部室及时收集整理员工提出的优化建议，对于采纳的建议，责任单位要安排相应班组或专人进行实施。
同时，公司还将召开“员工优化建议成果推广会”，组织表现突出的员工外出学习交流；。（建议：优化建议成果推广会和企管部“6S”改善评比会一起召开，时间同为半年一次。理由：优建议成果和6S改善成果有共性，亦可减少会议数量）
六、工作要求
（一）加强组织，落实责任，确保优化建议活动持续推进。各车间部室工会组织要加强组织领导，相关部门密切配合，层层抓落实。要明确工作目标和职责，把优化建议活动列入本单位年度工会工作计划，严格考核。要建立健全日常工作制度，精心组织，建立全方位、多层次、宽领域、立体化的优化建议活动工作体系。
（二）加强宣传，营造氛围，推进群众性优化建议活动的深入开展。各车间部室工会组织要充分利用各种平台，大力宣传开展优化建议活动的重要意义和取得的实效。要将优化建议活动的工作及成果在工作区域及班组园地栏目中展示，要选树活动中的典型人物和事例，加大宣传，形成人人积极参与优化建议活动的良好氛围。
（三）广开言路，畅通渠道，确保优化建议活动取得实效。要坚持以员工为主体和自发的理念，着眼于推进公司发展战略的实施和生产科研实际问题的解决，鼓励员工讲真话，大胆提建议。要把员工的优化建议作为公司改进工作和推动发展的良策，搭建员工与领导、员工与员工之间沟通交流平台，建立优化建议的收集、处理和反馈机制，畅通信息渠道。
（四）总结经验，探索创新，不断提高开展优化建议活动的工作水平。公司工会将加强对优化建议活动的调研和考评，及时总结和推广优化建议活动中好的经验和做法，指导和推进公司优化建议活动。各车间部室要从实际出发，创造性地开展活动，积极探索开展优化建议活动工作的新思路，提出新要求，推出新举措，以求持续推动此项活动。
附件一：
优化建议表
山东省优化营商环境方案工作原则
山东省优化营商环境方案工作原则为坚持对标对表、坚持问题导向、坚持创新突破、坚持开门改革。本方案是为了贯彻落实山东省委省政府决策部署，深入实施优化营商环境创新突破行动，全力打造市场化法治化国际化一流营商环境。
山东省完善营商环境方案工作准则为遵循对标对表、遵循问题导向、遵循创新突破、遵循开放改革。本方案旨在贯彻山东省委省政府决策指示，深入推进优化营商环境创新突破行动，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
一、工作准则具体内容
（一）遵循对标对表。以世界银行营商环境评价标准为参照，以国内先进理念和最佳实践为依据，查找差距，明确方向，全力攻坚突破。
（二）遵循问题导向。结合全国和全省营商环境评价，针对企业全生命周期中遇到的痛点、难点、堵点问题，有的放矢、精准施策，推动营商环境提升。
（三）遵循创新突破。敢于对顽疾开刀，勇于突破利益固化藩篱，充分运用新思维、新技术、新手段推动制度创新、流程再造，实现“从追赶者到并行者再到领跑者”。
（四）遵循开放改革。利用12345热线、政务服务“好差评”等渠道，广泛听取社会各界意见建议，及时借鉴各地优化营商环境的成功经验。
二、重点任务
（一）全面提升企业全生命周期服务水平。围绕开办企业、办理建筑许可、获得电力、获得用水用气、登记财产、纳税、跨境贸易、办理破产等衡量企业全生命周期的8个一级指标，重点在“减环节、减材料、减时限、减费用、增便利”等方面攻坚，力争在深化“一业一证”改革、深化工程建设项目审批制度改革、优化市政接入服务、推行“交房即办证”、拓展国际贸易“单一窗口”功能、优化纳税服务、提高破产案件处置效率等方面，实现更大突破。
（二）全面提升企业投资贸易便利度和吸引力。围绕获得信贷、保护中小投资者、执行合同、劳动力市场监管、政府采购、招标投标等反映投资便利度和吸引力的6个一级指标，重点在建立健全信息共享、绩效评价、纠纷化解、权益保护等工作机制方面攻坚，力争在强化要素支持保障、健全多元纠纷化解机制、优化就业服务、保障公平竞争等方面，实现更大突破。
（三）全面提升政府监管服务能力。围绕政务服务、知识产权创造保护运用、市场监管、包容普惠创新等反映政府监管与服务水平的4个一级指标，重点在提升服务能力、健全监管体系、激发创新创业活力等方面攻坚，力争在加快数字政府建设、推行“跨省通办”、加强知识产权保护、加快科技创新、优化基本公共服务等方面，实现更大突破。
（四）全面清理规范各类涉企收费。清理行政事业性收费、政府性基金、中介组织和行业协会商会收费中的不合理和违规收费，10月底前公布清理结果。落实各项减税降费政策，探索降低总税收和缴费率，减轻市场主体负担。动态调整行政事业性收费、政府性基金和实行政府定价的经营服务性收费目录清单，做到定期更新、在线查询、清单之外无收费。建立健全违规收费投诉举报机制，发现问题严肃整改问责。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各指标省级牵头部门省政府分管领导作为本指标“总指挥”，定期研究创新突破工作，督导改革任务落实。各级、各部门要把优化营商环境创新突破行动作为“一把手”工程来抓，主要负责同志亲自部署、亲自协调，分管负责同志抓好调度落实。
（二）压实工作责任。省政府办公厅要发挥好统筹协调作用，及时协调解决重点难点问题。各指标牵头部门要切实发挥牵头作用，健全工作机制，加强培训指导，强化监督检查，统筹推进本领域的创新突破行动。各指标责任部门要按照时间节点和责任分工，抓好工作落实。各市要参照本方案制定具体落实方案和工作措施。健全责任追究机制，对工作推进不力、政策落实不到位的严肃问责。
（三）强化督导考评。建立工作台账，实行定期调度通报。综合运用专家论证、第三方评估等多种方式对创新突破行动进行跟踪问效。将营商环境评价成绩纳入省委省政府高质量发展综合考评，对国评成绩进入全国前列的指标牵头部门、责任部门和城市以及省评前三名的城市，进行加分奖励；对国评排名靠后的指标牵头部门、责任部门、城市以及省评后三名的城市进行减分、约谈；对有关部门和市自主创新的在全国领先的好经验好做法进行加分奖励，并在全省复制推广。
（四）加强事中事后监管。强化安全生产、生态环境、卫生健康、食品、药品、特种设备、危险化学品等重点领域监管，保障人民群众生命财产安全。普遍推行“双随机、一公开”监管，完善信用监管，推进“互联网+监管”，创新包容审慎监管，持续完善监管机制，使监管既“无事不扰”又“无处不在”。
（五）加强宣传引导。各级、各部门要充分运用各类新闻媒体，加强对深化“放管服”改革优化营商环境的政策解读，及时总结推广好的经验做法，接受社会监督，回应社会关切，营造良好的社会氛围。
法律依据
《山东省人民政府关于印发山东省优化营商环境创新突破行动实施方案的通知》
二、工作准则
（一）遵循对标对表。以世界银行营商环境评价标准为参照，以国内先进理念和最佳实践为依据，查找差距，明确方向，全力攻坚突破。
（二）遵循问题导向。结合全国和全省营商环境评价，针对企业全生命周期中遇到的痛点、难点、堵点问题，有的放矢、精准施策，推动营商环境提升。
（三）遵循创新突破。敢于对顽疾开刀，勇于突破利益固化藩篱，充分运用新思维、新技术、新手段推动制度创新、流程再造，实现“从追赶者到并行者再到领跑者”。
（四）遵循开放改革。利用12345热线、政务服务“好差评”等渠道，广泛听取社会各界意见建议，及时借鉴各地优化营商环境的成功经验。
