提升商业环境关键举措汇总：商业环境优化内涵详解
优化投资环境意指何为
投资环境是指市场主体在进入、运营、退出等环节所涉及的行政环境、市场环境、法治环境、人文环境等相关外部因素和条件的总和。
投资环境涵盖影响企业运营的社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等方面，是一项涉及经济社会改革和对外开放诸多领域的系统工程。一个地区投资环境的优劣直接关联着招商引资的多少，同时也直接影响到区域内的经营企业，最终对经济发展状况、财政收入、社会就业状况等产生重大影响。简言之，包括影响企业运营的法律要素、政治要素、经济要素和社会要素等。优越的投资环境是一个国家或地区经济软实力的重要标志，是一个国家或地区提升综合竞争力的重要方面。
投资环境法治化的内涵，即指一套行之有效、公平公正透明的具体法律、法规和监管程序；投资环境国际化的内涵，是指构建符合国际惯例和世贸规则的市场经济运行机制和体系。在中小企业投资环境构建上，需考虑市场环境、政策行政环境、社会化服务环境、融资环境和法治环境，推动实现投资自由化、对外贸易和投资更加便利化。投资自由化是经济全球化的更高阶段，这要求有三个转变：一是监管理念的转变，即从货物管理转变为企业管理；二是贸易体制的转变，即从现有的贸易壁垒、配额限制转变为贸易和投资的自由化；三是向开放型和创新性政策转变，如放宽外汇政策和税收政策都将更加开放并具有国际竞争力。
2020年1月1日《优化投资环境条例》正式实施
2019年10月23日新华社北京电，国务院总理李克强签署国务院令，公布《优化投资环境条例》（以下简称《条例》），自2020年1月1日起正式实施。
党中央、国务院高度重视优化投资环境工作。近年来，各地区、各部门按照党中央、国务院部署，顺应社会期盼，持续推进“放管服”等改革，我国投资环境明显改善。为了持续优化投资环境，不断解放和发展社会生产力，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展，有必要制定专门行政法规，从制度层面为优化投资环境提供更为有力的保障和支撑。
《条例》认真总结近年来我国优化投资环境的经验和做法，将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措用法规制度固定下来，重点针对我国投资环境的突出短板和市场主体反映强烈的痛点难点堵点问题，对标国际先进水平，从完善体制机制的层面作出相应规定。
优化投资环境的重要性
当前，我国优化投资环境改革的形势十分迫切，因为它不仅是国际竞争的现实需要，更是我国企业发展的强烈呼声。未来，只有通过进一步降低制度性交易成本、深化政府自身改革、在“放管服”改革等措施上下功夫，才能够真正引导市场预期，让企业家安心放心。
优化投资环境究竟有多重要？我认为，优化投资环境不仅是一个国家或者一座城市的核心竞争力，同时更是主动找差距、补短板、精心维护以及长期付出的结果。世界银行发布的一项报告表明，良好的投资环境会使投资率增长0.3%，GDP增长率增加0.36%。因此，世界各国均把优化投资环境作为促进国家经济发展的制胜法宝。
优化投资环境的关键点在哪里？我认为，关键点是要切实解决企业运营过程中的痛点难点，其中项目审批就是难啃但必须要啃下来的一块“硬骨头”。建议政府相关部门在审批环节力争做减法，能减则减，能不审就不审，以求真正做到审批最少，流程最短，真正替企业着想。这也是优化投资环境的关键所在，并且非常具有现实性和紧迫性。市场经济的本质是竞争，核心则是公平竞争。只有进一步深化行政服务市场化改革，营造出真正公平竞争的市场环境，才能够激发市场活力。
当前，我国优化投资环境活动还在持续深入，也取得了显著成效。我国过往实施的改革数量居东亚、太平洋地区之首。世界银行发布的《全球投资环境报告2020》显示，我国投资环境全球排名从2018年的第46名上升15位，位列全球第31名，连续两年入列全球优化投资环境改善幅度最大的十大经济体。
当前，我国优化投资环境改革的形势十分迫切，因为它不仅是国际竞争的现实需要，更是我国企业发展的强烈呼声。未来，只有通过进一步降低制度性交易成本、深化政府自身改革、在“放管服”改革等措施上下功夫，才能够真正引导市场预期，让企业家安心放心。唯有如此，我国企业的创新活力才能不断迸发，推动我国经济高质量发展。
党的十九大报告曾多次提及投资环境，报告中还专门用一个段落，对改善投资环境提出了具体的举措。例如要全面实施市场准入负面清单制度、清理废除妨碍统一市场以及公平竞争的各种规定、支持民营企业发展等多项措施。但由于我国相关法律法规制度的不健全等原因，当前优化投资环境尚存在诸多瓶颈。因此，对一些地方来说，优化投资环境应科学完善相关制度体系，同时，还必须树立起“抢跑意识”、危机意识，认识到人人都是投资环境的理念，进而逐渐缩小差距，实现优化投资环境的目标。
当前，投资环境改革的紧迫性不言而喻。它不仅是日趋激烈的国际竞争的现实需要，同时也是国内企业发展的强烈呼声。未来，只有进一步降低制度性交易成本、深化政府自身改革，在“放管服”改革上下功夫等等，才能真正引导市场预期，让企业家安心、放心。
何为负面清单
负面清单是一种特定的管理模式。它是一种在投资领域中广泛使用的策略，明确列出限制外商投资的企业领域清单。通俗来讲，负面清单就是一份明确列出禁止或限制投资领域的列表。下面详细介绍这一概念：
负面清单系一种特定管理模式。该模式在投资界广泛应用，旨在详尽罗列禁止或限制外资投资的企业领域。通俗而言，负面清单即一份详尽罗列禁止或限制投资领域的清单。以下将对该概念进行详细介绍：
负面清单系一项关键的全球投资规则工具。在此清单中，将详细阐述特定产业或领域对外资的准入条件、股权比例等投资限制。此举有利于防止外资进入某些特定领域，以保障国家安全及某些行业的稳定运营。清单的出台是管理外资的重要手段，以确保相关政策法规得以准确执行。通过此方法，外国投资者可以更清晰地了解在中国投资的领域及具体限制要求。以此方式，能更有效地推动外资投资的透明化和规范化管理。此外，负面清单制度亦是推动经济转型升级、优化营商环境的关键措施之一。通过持续完善负面清单制度，可更好地促进内外资的协调发展，推动经济的高质量发展。总之，负面清单制度是一种有效的管理手段，对于维护国家安全和推动经济社会持续健康发展具有重大意义。此外，为提高市场透明度和灵活性，不断调整和完善负面清单内容以适应新时代发展需求至关重要。如此，可吸引更多国内外投资进入中国市场发展、激发市场活力、推动经济发展创新，进一步促进中国的经济繁荣与进步。
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